成都市宗教活動場所管理辦法
第一條 為了維護(hù)宗教活動場所的合法權(quán)益，保護(hù)正常的宗教活動，有利于對宗教活動場所的管理，根據(jù)國家憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱宗教活動場所，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。
第三條 市和區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，并對執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
市和區(qū)（市）縣有關(guān)部門協(xié)同同級宗教事務(wù)部門實(shí)施本辦法。
第四條 設(shè)立宗教活動場所，必須具備下列條件：
（一）有固定的處所和名稱；
（二）有經(jīng)常參加宗教活動的信教公民；
（三）有管理組織和管理規(guī)章；
（四）有主持宗教活動的宗教教職人員；
（五）有合法的經(jīng)濟(jì)收入。
第五條 設(shè)立宗教活動場所必須依法登記。
宗教活動場所申請?jiān)O(shè)立登記，該場所管理組織的負(fù)責(zé)人應(yīng)向市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門提交下列書面材料：
（一）設(shè)立宗教活動場所的申請書；
（二）該場所的有關(guān)資料和證件；
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或城市街道辦事處的意見。
第六條 市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門自受理設(shè)立登記申請之日起六十日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定進(jìn)行審查，對符合規(guī)定的，予以登記，并發(fā)給登記證書；對不完全符合規(guī)定的，視情況予以臨時(shí)登記、暫緩登記；對不符合規(guī)定的不予登記，并書面通知。
第七條 宗教活動場所終止、合并、遷移以及變更登記內(nèi)容，該場所的管理組織應(yīng)到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第八條 本辦法未規(guī)定的其他登記事項(xiàng)，按照國務(wù)院宗教事務(wù)局制定的《宗教活動場所登記辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 依法登記設(shè)立的宗教活動場所的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯和干預(yù)。
宗教活動場所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教務(wù)的原則。
第十條 宗教活動場所實(shí)行民主管理。
管理組織一般由本場所人員組成，其成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度；
（二）遵守國憲法、法律、法規(guī)；
（三）遵守本宗教的教規(guī)教儀和宗教活動場所制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度；
（四）具有一定的宗教學(xué)識和組織管理能力；
（五）熱心承擔(dān)宗教活動場所的事務(wù)。
管理組織成員應(yīng)經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，其任期按各宗教團(tuán)體規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 在宗教活動場所內(nèi)進(jìn)行正常的宗教活動受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得干涉。宗教教職人員和信教公民不得在宗教活動場所以外布道、傳教、散發(fā)宗教宣傳品。
宗教活動場所管理組織應(yīng)信教公民的請求，可以根據(jù)宗教習(xí)慣，提供宗教禮儀性服務(wù)。
第十二條 在宗教活動場所進(jìn)行宗教活動，必須遵守法律、法規(guī)。任何人不得利用宗教活動場所進(jìn)行破壞國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會安定，以及損害公民身體健康和妨礙國家教育制度的活動。
在宗教活動場所內(nèi)不得進(jìn)行算命、看相、驅(qū)鬼等活動。
第十三條 宗教活動場所進(jìn)行宗教活動，須由縣級以上宗教團(tuán)體認(rèn)可的宗教教職人員主持。
宗教活動場所組織大型宗教活動，必須在三十日前報(bào)請市人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
第十四條 宗教活動場所宗教教職人員職稱的認(rèn)可、授予、停止、恢復(fù)，由各宗教團(tuán)體按各教規(guī)定審批，并報(bào)市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第十五條 宗教活動場所的宗教教職人員應(yīng)邀到外地主持宗教活動或邀請外地宗教教職人員到成都市主持宗教活動，須經(jīng)宗教團(tuán)體同意，并報(bào)市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門備案；同境外宗教界交往，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 宗教活動場所可以接受信教公民自愿捐獻(xiàn)的布施、奉獻(xiàn)、乜貼。任何組織或個(gè)人不得在宗教活動場所以外設(shè)置“功德箱”收取財(cái)物、捐掛功德。
宗教活動場所接受境外團(tuán)體和個(gè)人的捐贈，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條 在宗教活動場所內(nèi)，宗教活動場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教書刊、音像制品。
第十八條 宗教活動場所的財(cái)產(chǎn)和收入由該場所管理組織管理和使用，其他任何組織和個(gè)人不得占有或無償調(diào)用。
宗教活動場所應(yīng)實(shí)行民主理財(cái)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度；任何組織和個(gè)人不得挪用和侵占宗教活動場所的財(cái)產(chǎn)和收入。
第十九條 宗教活動場所經(jīng)批準(zhǔn)管理使用的土地、山林、房屋等，由該場所的管理組織或者其所隸屬的宗教團(tuán)體按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取權(quán)益證書。
征用宗教活動場所管理使用的土地、山林、房屋等，應(yīng)當(dāng)征得該宗教活動場所及宗教團(tuán)體、市和區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門同意，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動場所管理的范圍內(nèi)改建或者新建建筑物，設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者舉辦陳列、展覽、拍攝電影電視片等活動，必須征得該宗教活動場所管理組織的同意，并報(bào)經(jīng)市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)后，到有關(guān)部門辦理手續(xù)。
第二十一條 宗教活動場所改建、擴(kuò)建寺觀教堂應(yīng)遵守城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)，屬于文物保護(hù)單位的，還應(yīng)征得文物管理部門的同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條 被列為文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，管理、保護(hù)文物和保護(hù)環(huán)境，并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二十三條 宗教活動場所應(yīng)按國家戶籍管理規(guī)定，建立常住人員和暫住人員的申報(bào)管理制度，接受戶籍管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查。
第二十四條 宗教活動場所應(yīng)建立健全安全消防管理制度，加強(qiáng)對水源、電源、火源和各種易燃、易爆物品的管理，防止事故和災(zāi)害的發(fā)生。
第二十五條 外事、旅游、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、體育及其他部門接待的境外人士到宗教活動場所參觀，應(yīng)當(dāng)遵守宗教活動場所的管理制度；對需要安排其他活動的，接待部門應(yīng)事先征得市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門的同意。
第二十六條 外國人、僑居國外的中國公民和港、澳、臺同胞在本市行政區(qū)域內(nèi)的宗教活動場所進(jìn)行宗教活動和新聞采訪，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，侵犯宗教活動場所合法權(quán)益的，由市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門提請同級人民政府責(zé)令停止侵權(quán)活動；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十八條 宗教活動場所違反本辦法規(guī)定的，由市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令停止活動、撤銷登記的處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的，提請同級人民政府依法予以取締。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定，在宗教活動場所以外設(shè)“功德箱”收取財(cái)物、捐掛功德的，由市或區(qū)（市）縣人民政府責(zé)令其限期改正，并沒收非法所得，罰沒收入按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立的宗教活動場所，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門依法予以取締。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由成都市人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
