安徽省建設工程文物保護規定

第二條　在本省行政區域內從事工程建設的，必須遵守文物保護法律、法規和本規定。

涉及文物保護的砂石開采、磚瓦采土，參照本規定執行。

第三條　縣級以上人民政府負責本行政區域內的文物保護。

縣級以上人民政府文物行政部門或者承擔文物保護工作的部門（以下簡稱文物行政部門）負責行政區域內的文物保護工作，監督建設單位在工程建設中實施文物保護措施，依法關部門查處違反文物保護法律法規的行為。

縣級以上人民政府規劃、建設、規劃、公安、土地資源、水利、交通、鐵路、宗教、旅游等部門應當在各自職責范圍內做好建設工程文物保護工作。

第四條　所有機關、組織和個人都有義務依法保護文物。工程建設不得損害文物。

第五條　重點保護以下地區和不可移動文物：

(一)世界文化遺產；

(二)歷史文化名城；

(三)歷史文化街區、村鎮；

(四)文物保護單位；

(五)未經批準為文物保護單位的重要不可移動文物。

第六條　建設項目選址應盡可能避免不可移動的文物；因特殊情況不可避免的，文物保護單位應盡可能保護原址。

實施原址保護的，建設單位應當事先確定保護措施，并按照文物保護單位的水平報相應的文物行政部門批準，并將保護措施納入可行性研究報告或設計任務書。

不能實施原址保護，必須搬遷異地保護或者拆遷的，依照《中華人民共和國文物保護法》第二十條第三款的規定辦理。

第七條　國家重點文物保護單位和省級文物保護單位，自批準公布之日起一年內，由省人民政府劃定必要的保護范圍，說明標志，建立記錄檔案，設立專門機構或指定專人負責管理。

市、縣文物保護單位應當自批準公布之日起一年內，由批準公布文物保護單位的人民政府劃定保護范圍，作出標志說明，建立記錄檔案，設立專門機構或者指定專人負責管理。

第八條　其他與文物保護無關的工程建設、爆破、鉆探、挖掘不得在文物保護單位的保護范圍內進行。因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內進行其他工程建設、爆破、鉆探、挖掘的，依照《中華人民共和國文物保護法》第十七條的規定辦理。

第九條　建設項目在文物保護單位的建設控制區進行，不得破壞文物保護單位的歷史特征；工程設計方案應當報規劃行政主管部門批準。建在文物保護單位建設控制區的建筑物、構筑物的風格、高度、體積、色調應與文物保護單位的歷史風貌相協調。對危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風貌的建筑物、構筑物，應當拆除或者改造。

第十條　建設單位取得建設項目選址意見后，應當向省文物行政管理部門申請對建設項目范圍內的文物進行調查或者勘探（包括取土區、下同）。

省文物行政管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內，組織有關單位對項目范圍內可能埋藏文物的地方進行文物調查和勘探。文物勘探由具有相應資質的單位承擔。承擔文物調查勘探任務的單位，應當在30日內完成調查勘探。省文物行政部門應當根據調查勘探情況，向建設單位提供文物調查勘探意見。經確認無重要文物埋藏或者文物埋藏，有關部門可以辦理規劃、土地挖掘后，有關部門可以辦理規劃、土地利用等批準手續；確認有重要文物埋藏，需要當地保護的，應當選擇當地保護范圍內的建設項目。

第十一條　建設單位取得建設工程規劃許可證后，應當及時與省文物行政部門或者省文物行政部門委托的有關市、縣文物行政部門簽訂文物保護責任書，確定文物保護責任人。建設單位和建設工程承包商應當明確工程施工期間文物保護的責任。

第十二條　省文物行政管理部門在勘探工作的基礎上，應當配合建設項目進行的考古發掘，并委托具有相應資質的單位承擔。未取得考古發掘資格的單位和個人不得進行考古發掘。

由于施工周期緊迫或自然破壞危險，急需搶救古文化遺址和古墓葬的，由省文物行政管理部門組織發掘，并辦理審批手續。

第十三條　在工程建設中，任何單位和個人發現文物，應當保護現場，并立即向當地文物行政管理部門報告。文物行政管理部門收到報告后，應當在24小時內派人到現場，采取措施保護文物，并在7個工作日內提出處理意見。文物行政管理部門可以向當地人民政府報告，通知公安機關協助保護現場。

第十四條　在工程建設中，建設單位應當根據考古發掘的需要，調整工程部署，允許建設單位延長工期。發現特別重要的文物，經省級以上文物行政管理部門認定需要實施當地保護的，批準的工程用地對文物保護有影響的，應當另行選擇。

第十五條　配合建設工程考古發掘的文物，應當按照國家有關規定登記保管，移交指定收藏單位。

考古發掘文物的移交，應當考慮考古發掘所在地的市、縣博物館、考古研究、教學單位的需要。

第十六條　配合建設項目進行文物調查、勘探、考古發掘，實施原址保護、遷移、重建，所需費用由建設單位承擔，納入建設項目預算。預算定額標準按照國家規定執行。建設項目文物保護任務完成后，由省文物行政管理部門通知建設單位，并依法接受審計監督。

第十七條　縣級以上人民政府或者文物行政人民政府或者文物行政部門對建設工程文物保護工作進行表彰和獎勵：

(一)執行文物保護法律法規，保護文物，成績顯著；

(二)打擊文物保護和違法行為，事跡突出；

(三)發現文物及時上交文物，保護文物；

(四)文物調查、勘探、考古發掘成績顯著；

(五)協助追回丟失的文物，事跡突出。

第十八條　有下列情形之一的，由上級主管部門責令改正，對主管人員和直接責任人給予行政處分。情節嚴重的，依法開除公職或者吊銷資格：

(一)違反本規定，越權審批，不履行職責，造成嚴重后果的；

(二)未查處違法行為，造成嚴重后果的；

(三)擅自鑒定或者處理建設工程中發現的文物的；

(四)隱瞞或者虛報建設工程文物的；

(五)貪污、挪用建設工程文物保護費用。

第十九條　有下列行為不構成犯罪的，由文物行政管理部門責令改正；造成嚴重后果的，依照《中華人民共和國文物保護法》第六十六條的規定處罰：

(一)擅自在文物保護單位的保護范圍內進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘；

（2）未經文物行政部門同意，報規劃行政主管部門批準，在文物保護單位建設控制區進行建設項目的，損害文物保護單位的歷史風貌；

(三)擅自遷移、拆除不可移動文物的。

第二十條　文物行政部門會同公安機關追回文物，情節嚴重的，處五萬元以上五萬元以下罰款。

第二十一條　構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本規定造成文物損失的，依法承擔民事責任。

第二十二條　本規定自2003年8月1日起生效。